可持续发展目标

  • 基于SDGs的中国可持续发展评价指标体系设计

    邵超峰,陈思含,高俊丽,等

    可持续发展目标(SDGs)是继千年发展目标(MDGs )之后联合国期望彻底解决社会、经济和环境3个维度发展问题而制定的具有一定约束性的目标指标体系。科学地监测和评估可持续发展目标的进展是确保实现SDGs的关键,也是各国均面临的困难和挑战之一。受制于发展的不充分性与不平衡性,不同国家及地区在实施SDGs上面临的主要问题和关注的重点也不同。文章以可持续发 展目标演变为基础,梳理了 MDGs到SDGs的变化过程,结合可持续发展目标指标机构间专家组(IAEG-SDGs)提出的全球指标框架及 动态发展分析了全球层面落实SDGs的进展情况,指出了当前中国实施SDGs的机遇与挑战。以全球指标框架为基础,统筹国家相关 规划和政策行动确定的关键指标,考虑中国当前统计数据的可获得性、相关指标的权威性及频度,对接SDGs语境下17项目标、169项子目标、231个指标的考核基础条件,对SDGs相对应的国内考核指标进行筛选,提出了构建SDGs中国本土化评价指标体系的设计 原则与思路,建立了由142项指标组成的SDGs中国本土化指标框架体系。对接当前城市尺度可持续发展相关评价与考核基础,衔接 国家可持续发展议程创新示范区建立的目标指标,对中国本土化评价指标体系进行城市层面的二次本地化,建立了由71项指标组成 的中国城市可持续发展指标体系;考虑城市可持续发展能力和水平评估的现实需求,确定了23项关键指标,建立了由人类健康福祉指数、资源环境可持续利用指数及社会经济发展动力可持续性指数组成的城市可持续发展水平评估技术体系,以推动SDGs在中国从理念到实践、从目标到结果的实现。

    2021年04期 1-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 8202K]
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  • 中国对非直接投资对非洲国家实现2030可持续发展目标的影响

    叶芳

    缺乏资金是非洲国家实现2030可持续发展目标的最大挑战,那么,作为重要资金来源之一的中国对非洲直接投资是否有助于 非洲国家实现可持续发展目标?基于2015-2019年非洲国家相关数据,从社会、经济、环境三个维度,分别使用面板数据随机效应模 型、Oprobit模型分析了中国对非直接投资对非洲国家可持续发展目标得分、各目标得分变动趋势的影响。结果表明:①中国对非直接 投资有利于提升非洲国家可持续发展目标的整体得分,有助于非洲国家经济、环境维度部分可持续发展目标的实现,体现为对目标7 (可负担的清洁的能源)、目标8(体面的工作和经济增长)、目标9(工业化、创新和基础设施)、目标12(可持续的生产和消费模式)、 目标13(气候行动)、目标15(陆地生态)得分的影响显著为正;②中国对非直接投资有利于提升非洲国家经济和环境维度部分可持 续发展目标的实现速度,体现为对目标7(可负担的清洁的能源)、目标8(体面的工作和经济增长)、目标9(工业化、创新和基础设施)、目标11(可持续的城市和社区)、目标14(海洋生态)得分变动趋势的影响显著为正;③中国对非直接投资对非洲国家实现社会维度可持续发展目标的影响基本不显著。可通过进一步扩大中国对非洲直接投资规模、拓展对非直接投资的行业领域尤其增加对社会维度相关领域投资、深化中非合作以营造良好的投资环境,助力非洲国家实现各个维度可持续发展目标,同时也有利于中国落实2030议程中关于支持与促进发展中国家发展的要求及中非命运共同体构建。

    2021年04期 13-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 790K]
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应对气候变化与低碳发展

  • 基于先进标杆理念的二氧化碳减排潜力研究

    周曙东,宛睿

    基于中国政府国家自主减排承诺到2030年的碳强度降低目标,从先进标杆理念出发,综合运用Ward层次聚类法、遴选法等方 法构建了测算二氧化碳减排潜力的模型方法,即:先进标杆理念法。运用2005-2016年30个省份38个工业分行业数据,测算了各省 份工业行业二氧化碳的减排潜力,并从工业总体、行业总体和区域聚类分组这三个方面分析减排潜力的差异和来源。研究认为:首 先,从中国工业行业总体减排潜力来看,碳排放量的降低幅度可以达到18.62%,而工业碳排放强度的减排幅度将达到24.03%,比 2005年累计下降70.03%,可以实现到2030年单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年下降60%~65%的目标;其次,从工业行业二氧化碳减排潜力可以看出,煤炭开采和洗选业、石油加工、炼焦和核燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、电力、热力生产和供应业这6个行业为二氧化碳减排潜力大的行业,石油和天然气开采、农副食品加 工业、纺织业、造纸和制品业、有色金属冶炼及压延业、金属制品业等9个行业属于中等减排潜力行业;再次,从聚类分析的角度来看,山东、江苏、河南、陕西、辽宁、广东等11个省份具有较大的减排潜力;最后,测算发现,本研究方法能够较好地估测出各省工业行业碳减排 潜力,为各省份科学测算工业行业二氧化碳减排潜力和减排指标的制定提供参考依据。

    2021年04期 23-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 3882K]
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  • 中国交通碳排放效率的空间关联网络结构及其影响因素

    邵海琴,王兆峰

    准确把握交通碳排放效率空间关联结构及其影响因素对促进交通运输业乃至区域高质量协调发展具有重要意义。在利用基于理想决策单元参照的交叉效率模型对中国省域交通碳排放效率进行科学测度的基础上,运用社会网络分析法探究中国省域交通碳 排放效率的空间关联网络结构及其影响因素。研究表明:①研究期间中国省域交通碳排放效率已形成较为复杂的、多线程的网络关联关系,但其网络关联结构仍较疏松,且呈现出“东密西疏”的等级梯度特征。②中国交通碳排放效率关联关系在空间上形成了以区 域为边界的“条块分割”,派系结构较为明显。其中,东部地区与中部地区联系较为紧密,与西部和东北地区联系一般;中部地区则主 要表现出与东部和西部地区较强的连接状态,与东北地区的联系相对较少;而东北地区与西部地区的联系较弱。③上海、北京、浙江、广东、江苏、天津等发达省份在交通碳排放效率关联网络中处于核心主导地位,对交通碳排放效率空间关联性的影响显著;而黑龙江、吉林、新疆、青海等东北和西北偏远省份在网络中则处于绝对边缘位置,对交通碳排放效率空间关联性的影响较弱。④省区距离、经济发展水平差异、交通运输强度差异和交通运输结构差异对中国省域交通碳排放效率空间关联网络产生显著负向影响;节能技术水平差异则对其产生显著正向影响,而交通能源结构差异和环境规制差异的回归系数为正但不显著,其响应机制和响应效果仍有待完善和增强。

    2021年04期 32-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 15319K]
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  • 基于生产理论分解分析的火电企业碳排放驱动因素与时变趋势

    解百臣,谭昕昀,张爽

    分析火电企业碳排放变化的驱动因素以及减排潜力是实现电力部门乃至国家减排目标的前提和基础。文章提出了基于半可处置性的生产理论分解分析模型,研究了中国17家主要火电企业2008-2018年碳排放变化的驱动因素和时变趋势。同时,有针对性地引入装机容量利用率因素,分析各因素碳排放贡献值的时变趋势,比较中央管理与地方国有企业的差异性,为行业政策制定和火 电企业变革提供新思路。实证结果表明:①研究期间各企业的碳排放均有所增长,其中装机容量的增长是促进碳排放增长的最主要 驱动力,装机利用率、潜在能源强度、潜在排放强度以及碳排放绩效则不同程度抑制了排放量的上升。②中央管理企业的整体可处置性程度较高,且内部差异较小;经济发达地区的地方国有企业则表现出较高的可处置性程度,而主营区域煤炭资源丰富的企业则表现相对较差。总体而言,两类企业在各驱动因素贡献的占比上存在差异。③从时变分析来看,新增装机容量对排放量变化的贡献逐 渐降低,装机利用率已逐渐成为最主要的影响因素。与此同时,现有装机容量利用率则处于低位,亟待提升。未来应继续控制火电新建项目总量,并确保设备的技术先进性和能源的高效利用;考虑到企业的差异性,需因地制宜地制定减排策略和激励措施,实现差异化管理;同时,还应积极推动电力交易体制改革,淘汰冗余装机,提升机组有效利用小时数,更好地实现火电行业的碳排放目标。

    2021年04期 42-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 4813K]
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  • 基于合成控制法的碳交易机制对碳绩效的影响

    于向宇,陈会英,李跃

    中国作为主要的碳排放国之一,环境问题已成为制约经济可持续发展的关键影响因素。作为推进经济绿色低碳发展的措施之一,建立碳交易机制能够通过市场经济手段弥补行政命令式政策的局限性,有助于实现碳减排目标。为评估中国碳交易机制对碳交 易试点省市碳绩效的政策影响效应和作用路径,文章选取2005-2017年中国30个省份的面板数据进行分析。首先,采用SE-SBM模型测度各省市碳绩效水平;然后,以碳交易试点省市为研究对象,采用合成控制法构建实验组和控制组,评估碳交易机制对试点省市碳绩效水平的影响效果,并进行有效性检验;最后,运用递归模型探究碳交易机制对碳绩效水平的作用路径。研究结果表明:①中国平均碳绩效值在0.5左右,区域差异性显著;部分省市呈现波动式上升趋势,另一部分省市则呈现波动式下降趋势。②碳交易机制有效提升了试点省市的碳绩效水平。由于试点省市所处经济发展阶段不同,碳交易机制对碳绩效的影响程度存在区域异质性。碳绩效水平提升幅度由高到低依次为北京、天津、湖北和重庆。③能源结构、技术创新及产业结构是碳交易机制推动碳绩效水平提升的三条主要路径。基于此,文章提出以下建议:加快全国碳交易机制建设步伐,实现碳交易市场全覆盖;充分考虑区域异质性,因地制宜设计碳交易机制;鼓励技术创新,优化能源结构,推动产业转型升级,促进绿色低碳经济发展。

    2021年04期 51-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 12852K]
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环境治理与绿色发展

  • 城镇化建设的乡镇发展和环境污染效应

    陈林,万攀兵

    文章匹配相关空间栅格数据与乡镇经济统计数据,整理10 796个乡镇2013-2017年间的经济面板数据和2011-2017年间的环境面板数据,并基于2014年全国重点镇建设名单增补调整的政策冲击,评估了乡镇地区城镇化建设的经济绩效和环境绩效。结果 表明:第一,全国重点镇建设在提升乡镇地区城镇化发展水平的同时,加剧了其空气污染,即积极的“乡镇发展效应”与消极的“环境 污染效应”并存。第二,乡镇的城镇化建设效果具有明显的区位异质性。城镇化建设的乡镇发展效应仅受到县级城市中心的辐射影响,而环境污染效应则主要限于远离地级和县级城市中心的较偏远乡镇。第三,城镇化建设的乡镇发展效应离不开工业化的配合,但 却可能存在污染性生产活动向西部地区转移的“污染避难所”效应。因此,在推动城镇化建设过程中,要坚持走兼顾生态文明建设的新型城镇化道路。特别是欠发达的西部地区和远离区域经济中心的偏远地区,不可片面为了吸引产业和人口流入,而放松环境规制要求。对于污染端,要通过供给侧结构性改革,加大对高耗能高污染工业的改造力度,促进传统工业转型升级,推动新型工业化与城 镇化同步发展。

    2021年04期 62-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 851K]
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  • 中国城市PM2.5减排效率的区域差异及其影响机制

    李德山,张郑秋,付磊,等

    为打好环境污染防治攻坚战,促进经济高质量发展,中国各级政府不断加大环境污染的防治力度。首先,文章采用2003—2018年中国260个地级市的面板数据,运用共同前沿技术和Hybrid-Dynamic-DEA模型测算了中国城市层面的PM2.5减排效率。其次,在考察了不同城市要素禀赋结构存在异质性的基础上,深入分析了经济发展水平对中国城市PM2.5减排效率的影响。研究结果显示:①中国PM2.5减排效率整体偏低,年均值仅为0.126,大气污染减排压力巨大。②样本期内中国PM2.5减排效率呈现出缓慢上升再下降的过程。区域间PM2.5减排效率存在明显的区域异质性,表现为东部地区最高,其次是东北部,再次是西部,中部地区最低。③从整体来看经济发展水平对PM2.5减排效率具有显著的促进作用。从异质性角度来看,在10%到90%分位数之间经济发展水平对PM2.5减排效率的影响随着分位点的升高而升高。在考虑了PM2.5减排效率的指标更换、外生工具变量的构造等方面后,结果依然稳健。④机制研究结果表明城市要素禀赋结构的差异会作用于地区经济发展水平,进而影响到PM2.5减排效率。因此,各地政府要结合各自城市的要 素禀赋结构和比较优势,制定适应的大气污染环境治理政策,不能纯粹依靠政府的行政化管理手段,避免采取“ 一刀切”或“照搬照 抄”的环境治理方式;要实施差异化的大气污染环境治理政策,对于东部沿海城市应不断完善产业发展政策,提高自身的环境治理能力。中西部地区城市应加快引进沿海城市的先进管理经验,激励企业进行绿色技术或工艺的改造升级,努力提高经济增长的质量。

    2021年04期 74-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 2540K]
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  • 中国上市环保核查制度改革的效果及影响因素

    孔粒,芮明杰,罗云辉

    环境规制改革是实现国家治理体系和治理能力现代化在环境监管领域的着力点,对于全面实现生态文明建设、有效改善地方环境规制失灵问题具有重要意义。为此,原环境保护部于2014年对上市环保核查制度进行改革调整。该研究以此为准自然实验,基于2012-2017年我国沪深A股上市公司数据,采用双重差分模型验证新环境规制能否提升重污染企业环境责任表现,并从地方环境 监管主体的角度运用三重差分模型探究影响改革效果的因素。研究发现:环保核查制度改革后,相比其他企业,重污染企业的环境表现显著改善。通过促使重污染企业承担环境责任,该制度也推动了当地环境质量的好转,体现为省份工业废水化学需氧量、工业二氧化硫排放量和PM2.5年均浓度分别下降1 290、12 170t和0.848 说/m3。进一步分析发现:在地方政府更重视环境保护、对环保配置更多资源的地区,以及在法制环境和媒体发展更健全完善的地区,制度改革效果更好。研究结论表明,地方政府能否履行环境监管职责 取决于规制机构的目标偏好和行为逻辑以及第三方监督机制。重视可持续发展的地方政府能够促进当地企业环境治理责任意识的增强,而正式的环境规制能否发挥作用,与当地法制建设和媒体发展等非正式制度环境紧密相关。这为我国环境规制体系变革的有效性提供了经验证据,也为进一步增强地方政府环境监管职能提供有益启示。据此,从提高企业对绿色发展的认识和实践、提高地方政府的环保偏好和监管水平、提高公民的环境意识和参与能力三个方面提出相关政策建议。

    2021年04期 86-95页 [查看摘要][在线阅读][下载 3625K]
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  • 采矿权安全性、政府规制与企业绿色技术创新

    王艳,于立宏

    采矿权安全性是影响采矿企业投资行为的关键因素。文章聚焦采矿权安全性对企业绿色技术创新行为的影响,通过演化博弈 模型和L-V模型,分析了采矿权安全性影响下,政府规制行为选择与采矿企业绿色技术创新行为的动态演化过程,进而采用2019年中国采矿权交易数据进行了仿真模拟。结果发现:①当采矿权安全性较低时,其对采矿企业的绿色技术创新具有倒逼作用,但随着研 发投入的增加和研发周期的增长,企业的绿色技术创新动力不断降低。②当采矿权安全性较高时,研发投入过高或过低均难以激励 采矿企业开展绿色技术创新,但是,研发投入越低,政府越倾向于采用规制策略。③当采矿权安全性处于中等状态时,企业演化稳定策略与研发投入有关,而政府的演化稳定策略为规制。④绿色技术创新增长率具有促进采矿企业绿色技术创新的作用,增长率越高,采矿企业对绿色研发投入的预期收益越高,绿色创新意愿也越强。⑤采矿权期限限制了技术影响因子的作用。受私有企业绿色技术 创新的影响,只有在中型矿权中,国有企业才具备更强的创新能力和创新积极性,而在大型矿权和小型矿权中,国有企业不具备绿色技术创新优势。基于以上结论,研究认为,政府在以政策手段引导采矿企业的绿色技术创新时,应该强化绿色技术水平在矿业权竞争 性出让中的作用,并结合不同规模与类型的采矿权特征深化矿业权制度改革;通过营造采矿业绿色创新环境,加强政府配套政策的协 调与配合,提高多种政策的协同有效性,推动采矿业绿色技术水平的提高和生态环境保护。

    2021年04期 96-107页 [查看摘要][在线阅读][下载 6010K]
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  • 生活垃圾分类治理:基于选择实验法的阳光堆肥房农户合作偏好

    贾亚娟,赵敏娟

    基于农户偏好设计合理的阳光堆肥房合作模式是促进农户参与合作的关键,也是农村生活垃圾末端分类治理的重要保障。运用选择实验法设计了由参与合作户数、退出合作灵活性、距离、技术支持及政府补贴5个属性构成的阳光堆肥房农户合作实验情境, 结合陕西农村地区的实地调研,通过RPL模型估计了反映农户偏好的合作模式。结果表明:①政府补贴可以有效提升阳光堆肥房的 农户合作意愿。②农户偏好于参与合作户数较多、合作灵活性较高、距离村子较近以及相关部门提供技术支持的阳光堆肥房合作模 式。③年轻、受教育程度高、具有村干部或党员身份、环境关心水平高、社会网络广、社会信任以及社会规范程度高的农户参与阳光堆 肥房的合作意愿更强。据此建议:有效发挥政府引导作用,通过适当的政府补贴调动农户参与环保公共物品合作供给的积极性。充 分考虑农户诉求及偏好,设计合理的农村环保公共物品的农户合作模式。积极鼓励村干部、党员以及文化程度高的年轻骨干带头示 范,发挥他们的榜样先锋作用及层级带动效应。依托电视广播、网络微信、墙体板报等宣传手段提高农户环境关心水平,进而提升农 户环保事业的合作意愿。借助农村信息交流渠道增强农户交往频率,利用基层组织强化村庄行为规范及道德准则,提升农户之间的信任程度,从而促进农户积极参与公共事务,推动农村环保公共物品的合作供给。

    2021年04期 108-117页 [查看摘要][在线阅读][下载 7134K]
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社会·经济·生态

  • 公共事物治理的集体行动研究评述与展望

    王亚华,舒全峰

    “公地悲剧”是人口和资源环境管理面临的经典问题。过去半个多世纪以来,在围绕治理“公地悲剧”的学术探讨中,诞生了公共事物(Commons)治理的新兴学科方向。开展有效的集体行动是解决“公地悲剧”问题的关键,集体行动理论由此成为公共事物治理知识体系的精华。文章评述了公共事物治理中的集体行动理论进展,通过对集体行动的概念、经典理论框架、具体影响因素及机制的系统梳理,为人口和资源环境管理研究提供理论参考。文章还分析了公共事物治理研究在我国的现状和前景,认为推进中国情境下的公共事物治理研究,还有许多方面有待进一步探索:第一,聚焦中国特色的制度环境和本土实践,开展更多中国情境下的公共事物 治理研究;第二,关注城市社会和数字时代的新兴公共事物,推动城市空间和数字空间治理的集体行动研究;第三,重视集体行动中的微观个体行为与动机,积极运用实验方法,引入行为心理学视角,探究集体行动的微观机制;第四,应对新技术给公共事物治理带来的机遇和挑战,探讨如何利用新技术增进公共事物治理中的集体行动。公共事物治理理论、方法和政策上的不断提升,可以为解决中国情境下的“公地悲剧”问题做出越来越多的知识贡献。

    2021年04期 118-131页 [查看摘要][在线阅读][下载 6666K]
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  • 中国生态福利绩效水平的地区差距及收敛性

    邓远建,杨旭,马强文,等

    生态福利绩效的提升是破解经济增长、生态保护、民生福祉增进“三难”问题的核心。文章基于Super-SBM模型,测算了 2004—2017年全国29个省(区、市)的生态福利绩效,进而采用。收敛、经典与空间F收敛模型,对全国以及东、中、西部区域生态福利绩效的收敛性及其影响因素进行了分析。研究结果表明:①2004—2017年,中国生态福利绩效整体水平下降幅度明显,具体经历了“波动上升-持续下降-波动下降”的过程;空间上呈现“东强-中次-西弱”的梯次下降格局;北京、海南和上海的生态福利绩效水平一直位居全国前列,宁夏、内蒙古和辽宁则长期处于后三位。②2004—2017年,全国及东、中、西部区域生态福利绩效均不存在。 收敛趋势。其中,2004—2017年中、西部区域变异系数总体保持着增长态势,而全国和东部区域变异系数在2012—2017年出现了明显波动。③全国范围内生态福利绩效存在显著的绝对与条件B收敛趋势。条件收敛率明显高于绝对收敛率,空间因素对收敛具有加 速效应。对外开放程度、环境规制及产业结构是生态福利绩效提升的驱动因素,而经济发展水平是其抑制因素。④东、中、西三大区 域生态福利绩效也存在显著的绝对与条件B收敛趋势。空间收敛率呈现西、东、中依次递减格局,空间因素对中部区域收敛的加速效应最强。区域层面上,经济发展水平、对外开放程度、环境规制、产业结构、技术水平对生态福利绩效的提升均有显著影响,但作用方向和力度在不同区域有所差异。因此,未来的政策制定应注重转变发展方式,促进形成区域协同发展格局,因地制宜探索提高生态福利绩效的最佳途径。

    2021年04期 132-143页 [查看摘要][在线阅读][下载 5646K]
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  • 基于多主体成本分担博弈的流域生态补偿机制设计

    马骏,程常高,唐彦

    建立生态补偿机制,是构建促进流域上下游之间协同维护生态环境安全的重要制度保障,是实现流域生态环境保护效益和经济效益的“双赢”的重要途径。文章基于微分博弈理论,构建了集中式生态补偿模型、无成本分担的分散式生态补偿模型以及引入成 本分担契约的分散式生态补偿模型,讨论中央政府参与补贴与上下游选择分担污染治理成本行为之间的互动博弈策略,得出以上策 略中流域上下游各自相应的最优反馈策略和污染治理量随时间变化的最优轨迹并加以比较。得出以下结论:①在有成本分担下的分散式决策中,由于上下游的博弈地位不同,两者所能获得的中央政府补贴系数也不同,处于领导者地位的将获得更大的治污减排补 贴系数;中央政府的治污减排补贴政策改变了传统的三种博弈形式下流域成员的最优治污投入和流域经济收益大小关系,即中央政 府的规制会使流域上下游地方政府采取不同的博弈形式来最大化自身的效益。②中央政府对地方政府的补贴使得上下游地方政府 各自的治污减排投入水平、污染治理量、经济增长量达到三种策略里面的最高并与集中式策略相当,有效实现了流域生态补偿策略的 协调。③在中央政府的协调下下游对上游给予合理的成本分担,才能使流域的经济增长实现帕累托改善,并且认为完善流域生态补偿机制的重点是完善横向与纵向相结合的财政转移支付机制。最后,通过具体的算例对相关参数进行了分析,验证了结论的有效性,为流域上下游长期开展协同生态补偿活动以及中央政府制定补贴政策提供了科学依据。

    2021年04期 144-154页 [查看摘要][在线阅读][下载 3659K]
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  • 生态环境损害赔偿合目的性的制度保障

    巩固,陈瑶

    生态环境损害赔偿的实施需要配套规章支持。美国内政部(DOI)制定的自然资源损害评估规章,确立了由受托人组织实施、 依规划、分阶段的自然资源损害评估程序。其通过“预评估”筛选、过滤不当案件,在正式评估中严格区别“损伤”与“损害”并进行合 理转化,为后续生态修复的实施提供了良好基础。DOI规章的成功经验在于:第一,内容具体、明确,衔接立法,高规格,确保可操作 性;第二,强调公众参与,鼓励多方合作,动态灵活调整,确保公信力;第三,区别事实与价值,转化科学与法律,分阶段、分步骤处理,确保制度理性;第四,范围限缩,层层过滤,注重实施基础,强调成本收益,确保可实施性;第五,坚持回复导向,着眼“服务”恢复,强调同等补偿,确保环境实效。我国生态损害赔偿立法较为粗略,配套制度不足,应从以下方面完善:第一,完善评估细则,概念术语与相关 立法保持统一,提高可操作性;第二,明确鉴定评估规则的司法适用效力;第三,区分科学”损伤”与法律”损害”,避免损害类型”全覆 盖”;第四,修订细化《总纲》,明确实际修复成本方法优先,经济价值方法补充,确保可实施性;第五,优先实施修复责任,金钱赔偿后位补充,确保修复实效。

    2021年04期 155-163页 [查看摘要][在线阅读][下载 793K]
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  • 价值感知视角下生态补偿方式对农户绿色生产行为的影响

    杨福霞,郑欣

    生态补偿是促使农户实施绿色生产行为,实现农业绿色发展的重要政策之一。而不同补偿方式会给农户带去差异化的价值感 知体验,进而对其绿色生产行为产生异质性影响。为此,基于价值感知视角探究了不同生态补偿方式对农户绿色生产行为的影响机 理,并结合湖北省五个地级市837户农户的微观调查数据,运用Binary Logistic模型实证考察了价值感知调节作用下,现金和技术两 种生态补偿方式对农户绿色生产行为的影响。结果表明:①现金补偿和技术补偿对农户绿色生产行为均产生了显著的正向促进作 用;且两者之间存在着互补效应,即技术补偿能够作为现金补偿的有效补充机制,会共同激励农户参与农业绿色生产。②在生态补偿 影响农户绿色生产行为的过程中,价值感知起到了显著的调节作用,即价值感知水平的提升能够进一步强化生态补偿对于农户绿色 生产行为的激励作用。最后,在纠正了农户常年务工会对估计结果可能产生的偏误后,上述结论依然稳健。③对于不同年龄分组的 农户而言,不同生态补偿方式的激励效果亦有所不同。具体来讲,在考虑价值感知的调节效应后,现金补偿能够更有效地促进年轻组农户采取绿色生产行为;而技术补偿对老龄组农户的激励作用则更加明显。因此,结合农户的认知水平和现实需求,强化价值感知的调节作用,创新并完善生态补偿制度,将有助于推动农业绿色生产。

    2021年04期 164-171页 [查看摘要][在线阅读][下载 1042K]
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  • 农地流转对粮食生产生态效率的影响

    匡远配,张容

    农地流转和多种形式规模经营,是发展现代农业的必由之路。农业现代化要求农业走可持续发展道路,注重发挥农业的生态环境功能。文章基于2005—2018年26个省份的面板数据,结合水足迹理论和SFA模型测度了各省每年粮食生产的生态效率,探究 了农地流转对粮食生产生态效率的影响,得出以下结论和建议:①从时间序列来看,中国粮食生产生态效率整体上呈波动性上升趋 势,其中山西省、江苏省、安徽省、福建省、江西省、湖北省、重庆市、四川省和云南省生态效率的上升趋势在1%的显著水平上显著,山 东省、广东省、海南省却呈显著下降趋势。②基于空间分布的角度,地区上大致是呈现东部地区〉中部地区〉西部地区的生态效率分布,江苏省粮食生产生态效率最高,湖南省最低。③农地流转对粮食生产生态效率具有显著的促进作用,根据分组分析发现,农地流转水平为中等的省份生态效率平均值最高,低水平和高水平的省份生态效率平均值相近,一定程度上表明在加快农地流转促进农业生态化建设的道路上要注重适度规模经营。

    2021年04期 172-180页 [查看摘要][在线阅读][下载 3116K]
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