习近平生态文明思想

  • 论习近平生态文明思想的马克思主义哲学基础

    黄承梁,燕芳敏,刘蕊,等

    习近平生态文明思想是马克思主义人与自然关系学说在21世纪的新发展,是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平生态文明思想坚持辩证唯物主义和历史唯物主义立场,运用唯物主义辩证法分析我国生态文明建设的战略地位、核心要义、科学方法、方向目标。习近平生态文明思想深刻阐述了自然生态环境和科学技术在绿色生产力发展中的重要作用,明确了实践中推进绿色生产方式和发展方式的重大意义,强调生态文明建设的实质在于发展观和发展 道路的绿色转型,将这一理论建立在唯物论基础之上,奠定了坚实的科学基础。在此基础上,习近平生态文明思想深刻揭示了人、自然、社会之间的辩证关系,全面系统分析了人与自然之间、经济发展与生态环境保护之间、自然生态系统之间的对立统一关系;从历史 发展高度深刻阐明了人类史与自然史、文明兴衰与生态兴衰的关系,奠定了唯物辩证法和历史观的深厚基础。系统阐释习近平生态文明思想及其科学论断产生的哲学基础,进而构建、发展和繁荣立足当代中国、面向世界的生态文明哲学社会科学话语体系,是时代 之需,是理论创新和实践创新的必然要求。

    2021年06期 1-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 746K]
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环境治理与绿色发展

  • 论环境法法典化的深层功能和实现路径

    张梓太,程飞鸿

    环境法律文本兼具矛盾性、繁复性与动荡性三种特征,可以用法律复杂化统一概括。环境法法典化虽然旨在破除法律复杂化, 但是仅围绕立法体例和立法技术,并不足以触及问题的本质。环境法律复杂化始于对策法学的研究范式。对策法学以解决问题为本意,以提出对策为手段,以热点问题为聚焦。这些特征和环境法律文本的矛盾性、繁复性与动荡性密切相关。为了避免未来的环境法典再次落入法律复杂化的窠臼中,环境法法典化应在重塑环境法律文本之外,拥有纠正对策法学的深层功能。这不仅要求环境法法 典化具备对应的潜质,还需要在法典的编纂模式上做改变。首先,环境法法典化的特点、目的与愿景都与对策法学有着显著不同,加之消除对策法学不利影响的自救意识,环境法法典化既有潜力,也有动力纠正对策法学。其次,应当坚持以弱对策导向的适度法典化 模式。这一法典编纂模式旨在弱化解决问题的导向,重新回归到以调整环境法律关系的原始本位,同时待环境法治达到了一定阶段, 再适当进行法典化。其中的重点在于,要对我国环境实践中的改革经验进行总结,分析它们的思路,掌握它们的规律,将那些行之有效的成熟做法上升为法律规定。

    2021年06期 10-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 786K]
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  • 基于“ENGO+核心企业”的中小供应商污染治理策略研究

    姜玉梅,孟庆春,郭影,等.

    当前,环境污染问题已成为制约我国经济高质量发展的瓶颈,加快构建多元主体参与的协同治理体系势在必行。为了探究环保非政府组织(ENGO)与核心企业合作治理中小供应商污染的模式,构建了包含ENGO、核心企业和中小供应商的Stackelberg博弈模 型,研究了 ENGO与核心企业之间协作性的绿色合作策略以及对抗性的压力监督策略,分析了影响各主体策略选择的因素,并通过进一步对比,给出绿色合作策略发挥效用的优势条件。结果表明:ENGO通过提供环保知识的形式与核心企业合作,能够有效提升核心 企业的审查努力水平以及中小供应商的环保努力水平,且ENGO的知识转移水平与核心企业的审查努力水平并无替代效用。由于ENGO难以掌握中小供应商的污染信息并准确追溯到其下游核心企业,导致外部监督压力难以转化为内生治理驱动力,使得压力监 督策略效果有限。知识吸收能力、核心企业对中小供应商的违规惩罚、单位产品收益的提高有利于绿色合作策略条件的达成,而EN?GO 对中小供应商的违规惩罚、核心企业声誉损失的提高不利于绿色合作策略条件的达成。在知识吸收能力足够大的情况下,采取绿色合作策略能够实现中小供应商经济利益与环境效益的同步提升。据此,ENGO应选择与知识吸收能力强、单位产品收益高的核心企业合作治理中小供应商污染;核心企业应通过环保知识的吸收和学习,提高对供应商的筛选标准和审查能力以更好地发挥环保 审查的作用效果,并通过加强主动信息披露等促进绿色合作策略条件的达成;政府应通过发布环保指引等推动ENGO与核心企业协 作联动。

    2021年06期 19-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 2017K]
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  • 公众参与对污染物排放的影响效应

    张国兴,雷慧敏,马嘉慧,等

    文章以中国30个省份为研究对象,运用面板数据模型,实证分析2006-2017年间公众环保来信、环保来访、人大代表建议和政协委员提案四种类型的公众参与方式对污染物排放的影响效应,并通过引入环境规制作为中介变量,检验环境规制在公众参与对污染物排放影响中的中介效应。研究表明,以环保来信和来访表征的公众环保参与对污染物排放没有显著影响,而以人大代表建议 及政协委员提案衡量的公众环保参与则对污染物减排具有显著的促进作用;相较于环保信访,人大代表建议和政协委员提案可以通过环境规制的部分中介效应对污染减排产生正向影响。另外,尽管公众环保信访无法直接影响污染物排放,但可以通过影响人大代表建议和政协委员提案,间接对污染物减排产生积极效应。研究认为,促进污染减排,政府应进一步健全和完善公众环保参与体系,畅通公众环保参与渠道,更加积极主动回应公众环保诉求,充分发挥公众合理环保诉求对污染减排的作用,为环境规制与环保执法提供借鉴依据。此外,要进一步发挥各级人大、政协在推进地方环境立法和监督中的有效作用,使有关环保的人大代表建议和政协委员提案不仅可以体现公众的环保意见和诉求,推动环保立法,还可以直接为有关部门提供环境规制或执法借鉴。

    2021年06期 29-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 803K]
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  • 大气污染全球不平等的时空格局与演进趋势

    刘华军,吉元梦

    掌握大气污染全球不平等的时空格局及演进趋势对解决全球不平等问题具有重要意义。文章以PM2.5浓度表征大气污染程度,基于地理位置和收入水平分组,选取192个国家2 529个省级行政区,运用二阶段嵌套Theil指数和Kernel密度估计等方法,从时空分布格局、时空差异格局及分布动态演进三个层面揭示大气污染全球不平等的时空格局与演进趋势。结果表明:①1998-2016年, 全球大气污染呈加重态势,大致体现为“亚洲污染程度最重、大洋洲污染程度最轻,中等收入地区污染程度最重、高收入地区污染程度 最轻”的空间非均衡特征。②大气污染全球差异比较稳定,Theil指数围绕0.3上下波动。国家间差异是大气污染全球差异的主要来源,其贡献率超过50%。③按地理位置分组,亚洲大气污染的分布形态始终为单峰分布,非洲两极分化程度逐渐弱化,欧洲、北美洲、南美洲和大洋洲两极分化程度增强,梯度效应愈加显著;按收入水平分组,低收入地区极化程度有所减弱,中等收入地区单极化趋势 加强,高收入地区大气污染由多峰分布向双峰演变,俱乐部收敛特征更加明显。基于对大气污染全球不平等现状的认识,作者提出三 点启示:①各国应认清大气污染全球不平等的客观事实,彼此尊重发展模式和发展阶段。②各国可以根据自身情况打造大气污染区 域联防联控机制,同时加强国家间在大气污染治理经验、人才及技术等方面的交流与合作。③在联合国框架下,世界各国应秉持人类 命运共同体理念,互联互通、团结协作,携手共建以“大气污染治理”为主题的人类命运共同体。

    2021年06期 39-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 3678K]
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  • 环境外部性对出口结构和贸易政策选择的影响

    相晨曦,陈占明,郑新业

    出口贸易在促进技术和资金快速积累的同时引入了环境污染,经济增长与绿色发展之间的矛盾逐渐凸显。在经济高质量发展阶段,产业出口优势和贸易政策设计需要新的定义和依据。为此,首先结合理论机制,利用市场供需和中央-地方政府博弈等框架从环境排放输入国的角度分析环境成本对一国出口结构和政策倾斜的影响,并探讨具有显著环境外部性的高耗能产业在我国迅速发展的原因和现实特征。其次,使用1997-2017年的投入产出数据,从增加值和环境污染两方面测算高耗能产业出口的隐含社会福利变化。研究结果表明,对环境外部性的忽视会刺激高耗能产业的生产和出口,阻碍出口结构的优化升级。全球金融危机后高耗能产业 出口对企业经营、财政收入及劳动岗位创造的带动作用持续减弱,而隐含成本却不断增加,造成了约3%的福利损失。若将这部分成 本内部化于比较优势衡量体系中,高耗能产业出口的净经济效益将明显下降,市场竞争力减弱。同时,对环境外部性的忽视也会影响 环境规制的力度,导致政策设计中“明降暗补”现象的出现。相比于国际平均水平,我国较低的环境标准会导致对环境损失的低估,从而影响贸易政策的精准制定。基于主要结论,在优化出口结构和设计贸易政策时,通过调整环境税和碳市场的方式提高环境成本可以减少企业决策与社会效率的偏离;加强对高耗能产业的调控并针对不同产业特点实施过渡性政策有助于向高附加值、低污染的结构转型;重建贸易优势判断标准能够引导“污染天堂”的关闭。将环境成本内部化于经济决策,是建设现代化经济体系的关键选择 之一。

    2021年06期 45-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 5154K]
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  • 中国对外直接投资对母国环境污染的影响

    杨果,郑强

    在经济全球化和资源环境约束趋紧背景下,开放经济的环境效应备受社会各界高度关注。随着“走出去”战略和“一带一路” 倡议深入实施,中国对外直接投资(0FDI)规模日益扩大,迅速增长的OFDI究竟会对母国环境产生怎样的影响?在构建双循环新发 展格局和倡导绿色发展双重语境下,中国应如何提高对外直接投资质量和水平以推动国内绿色发展?这些问题值得深入探讨。现有文献多侧重利用线性模型实证解读0FDI的母国环境效应,较少涉及非线性模型,研究母国金融发展在0FDI影响母国环境中的重要作用及门槛效应的文献则更为少见。为此,作者基于机理论证和命题推演,运用2003-2017年中国省级面板数据,甄选工业废水、工业废气、工业二氧化硫、工业烟尘排放量及工业固废产生量指标,借助改进熵值法拟合中国30个省域环境污染综合指数,构造以金融 发展为门槛变量的面板门槛模型,实证检验中国0FDI影响母国环境的金融发展门槛效应。研究发现:①考察期内,中国0FDI对母 国环境影响显著存在基于母国金融发展水平的双门槛效应。当中国金融发展水平低于第一个门槛值时,中国0FDI对母国环境污染 产生了明显的抑制作用;当中国金融发展水平跨越第一个门槛值且未超过第二个门槛值时,中国0FDI对母国环境污染的抑制作用显著增强;当中国金融发展水平高于第二个门槛值时,中国0FDI对母国环境污染的抑制作用则进一步增强。②样本期内,中国多数省 份的金融发展水平不高,只有极少数高金融发展水平省份的0FDI对母国环境污染产生了较强的抑制作用,且0FDI与金融发展耦合协调度较高的省份倾向具有较低的环境污染水平。据此,建议优化0FDI的金融服务环境,提高0FDI的绿色技术含量,强化绿色技 术原始创新和再创新能力。

    2021年06期 57-66页 [查看摘要][在线阅读][下载 5383K]
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  • “城市矿产”产业生态效率动态演变特征与影响因素

    唐燕,孟繁玥

    “城市矿产”的资源化循环利用,是我国缓解资源瓶颈约束、构建产业生态化体系的重要手段之一,探究“城市矿产”产业生态 效率特征及关键驱动因素,以期为我国继续推动该产业新旧动能转换、生态化转型升级提供参考。本文基于非期望产出的超效率 SBM模型,测算我国2004-2017年26个省市层面生态效率,并分析其总体演变、区域差异及空间相关性特征,采用空间计量模型探 寻该产业生态效率影响因素。结果表明:①“城市矿产”产业生态效率呈“类峰峦”结构的波动上升趋势,从2004年0.87上升至2017 年1.06,这期间,峰顶和峰谷省市的该产业生态效率年均差值近12%,且存在较显著的区域差异特征,整体表现为东部地区始终高于中部和西部地区。②通过空间相关性分析发现,26个省市该产业生态效率存在较强的空间关联性,整体由低值集聚向中高值集聚状态转变,但发展后期,部分省市脱离整体趋势,出现“微分异”现象。③根据空间计量模型估计结果,技术创新是提高该产业生态效率 的核心因素;产业发展水平和产业集聚水平为次要因素;环境规制与产业结构为一般影响因素;宏观调控与对外开放水平则无显著影响。最后,提出内外技术联合提高创新能力、以绿色产业合作提升产业集聚水平、环境标准细化增强环保效应、与制造业层级嵌套完善回收体系等对策建议,提升“城市矿产”产业生态发展水平。

    2021年06期 67-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 4034K]
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应对气候变化与低碳发展

  • 低碳城市试点对城市绿色全要素生产率增长的影响及效应

    王亚飞,陶文清

    研究尝试将绿色全要素生产率为主要表征的城市经济高质量发展纳入低碳城市试点政策评估框架,评估低碳城市试点对城市绿色全要素生产率增长的影响,以及制造业集聚、生产性服务业集聚、制造业-生产性服务业协同集聚等产业集聚与低碳试点政策对 城市绿色全要素生产率增长的共同影响机制。将低碳城市试点政策作为一项准自然实验,采集2005-2018年中国221个地级及以 上城市面板数据,利用双重差分模型和系统GMM估计方法,实证检验低碳城市试点政策对城市绿色全要素生产率增长的影响及效应。研究结果表明:低碳城市试点政策显著促进了城市绿色全要素生产率增长,但这一效应在不同地区呈现出典型异质性;在东部试点城市显著为正,而在中、西部试点城市显著为负。将城市绿色全要素生产率分解为城市绿色技术进步和技术效率后发现,低碳城市 试点政策对城市技术效率和城市绿色技术进步的作用均较为显著。分地区检验后发现,低碳城市试点政策对东部试点城市绿色技术 进步的影响显著为正,而对技术效率的影响不明显;对中部试点城市的绿色技术进步影响显著为正,而对技术效率的影响显著为负; 对西部试点城市的技术效率影响显著为负,而对绿色技术进步的影响不显著。分批检验发现,三批试点均在不同程度上显著促进了试点城市的绿色全要素生产率增长,三批试点成效呈现为先增大后降低的“倒U型”特征。制造业集聚、生产性服务业集聚、制造业一生产性服务业协同集聚等产业集聚与低碳试点政策的协同或交互,均在不同程度上显著促进了试点城市绿色全要素生产率的增长。研究在理论上有助于丰富或完善中国低碳城市试点政策的绩效评估框架,克服以往大多研究单纯强调碳减排效应而淡化经济增长效率的思维路径依赖;在实践上也有助于回应中国政府致力于经济增长与生态环境保护协调发展的政策主张,为调整或完善低碳 试点城市环境保护与保增长的协同政策框架提供经验证据。

    2021年06期 78-89页 [查看摘要][在线阅读][下载 2755K]
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  • 制度嵌入、绿色技术创新与创业企业碳减排

    周键,刘阳

    “双创”的蓬勃发展以及“建设美丽中国”时代背景下,创业企业成为承担社会环保责任、实现碳减排目标、推进绿色发展的重 要主体,如何提升创业企业的碳减排担当成为理论界和实践界亟待解决的关键性问题。基于制度理论和嵌入理论,结合中国第10次 私营企业调查数据库中的2 703家创业企业调研数据,在将制度嵌入划分为政治嵌入、市场嵌入和行业嵌入的基础上,构建计量模 型,采用层级回归分析方法,探索三种类型的制度嵌入对创业企业碳减排担当的影响,并同时分析企业内部绿色技术创新水平对创业 企业碳减排担当的作用。研究结果表明:①制度嵌入中的政治嵌入、市场嵌入和行业嵌入均有助于提升创业企业在投资方面的碳减 排担当,且创业企业家的政治身份嵌入比政党身份嵌入具有更强的提升效应,市场嵌入比政治嵌入和行业嵌入具有更强的提升效应。②制度嵌入中的市场嵌入和行业嵌入有助于提升创业企业在费用方面的碳减排担当,且市场嵌入比行业嵌入具有更强的提升效应。③创业企业绿色技术创新有助于提升创业企业的碳减排担当。研究结论在理论上丰富和拓展了碳减排担当领域的研究情境,凸显了碳减排制度多主体参与的特征,且为探讨企业的碳减排责任问题提供了整合性的研究框架。在实践上对于理解中国情境下创业企业 碳减排担当的影响因素,打开外部制度嵌入以及内部绿色技术创新对创业企业碳减排担当作用机理“黑箱”,探索提升创业企业碳减排责任和担当策略具有重要的理论价值和现实意义,对中国生态文明建设和生态环境保护具有一定的支撑作用。

    2021年06期 90-101页 [查看摘要][在线阅读][下载 863K]
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  • 策略互动和技术溢出视角下的农业碳减排区域关联

    何艳秋,陈柔,朱思宇,等

    农业绿色发展是我国生态文明建设的必然要求,技术创新是撬动农业绿色发展的第一杠杆,而区域协同合作减排是高效减排 的重要趋势。为探讨区域协同减排的方式,把握农业技术溢出的渠道和方向,基于2007-2017年中国各省份的面板数据,立足空间 视角,将传统杜宾模型和分区杜宾模型相结合,一方面,通过传统杜宾模型分析区域间农业碳关联的原因,进而探讨区域间农业碳减 排合作的方式,是减排策略的直接互动,还是农业技术溢出;另一方面,按人力资本水平、技术研发能力和产业集聚水平三个标准建立 分区空间杜宾模型,深入分析农业技术溢出的方向;同时,通过地理权重、经济权重和技术势差权重的选择,全面考察农业技术信息溢 出的可能渠道。研究结果表明:①农业碳排放和农业技术创新在时间趋势上呈“倒挂”,农业碳强度以年均-6.6%的速度下降,而农 业专利授权强度则以年均19.46%的速度上升,且两个变量在空间上均呈显著正向聚集;②区域农业碳减排关联既有策略互动,又存 在农业技术溢出,且溢出渠道为技术势差,而地理距离和经济差异不会显著影响农业技术的空间溢出;③从农业技术溢出方向来看,存在 “强强联合”“强弱扶持”和“产业合作效应”。最终从加大农业技术研发力度、增强技术减排效果,引导农业技术人才流动、发挥“知识溢出”效应,推动区域技术合作、促进区域协同减排等方面提出建议,为科学引导区域间农业技术溢出,实现合作减排奠定基础。

    2021年06期 102-112页 [查看摘要][在线阅读][下载 3441K]
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  • 中国种植业碳补偿率测算及空间收敛性

    吴昊癑,何宇,黄瀚蛟,等

    深入研究种植业净碳效应,可为推进种植业低碳转型提供重要依据。基于对种植业碳吸收、碳排放双重属性的考虑,构建涵盖农资投入、稻田甲烷、秸秆处理、作物固碳4方面的核算清单,将吸收量与排放量的比值定义为碳补偿率,对2000-2018年我国30省 份的种植业碳补偿率进行测算。在此基础上,探索全国、区域、省域三重尺度下的碳补偿率演进历程与分布特征,依托空间计量模型分析碳补偿率的省际差异收敛性。结果表明:①我国种植业碳补偿率均值为0. 855,净效应总体呈现为碳源。东、中、西部的平均碳补 偿率依次为0.761、0.852、1.117,说明东、中部整体呈碳源效应,西部则呈碳汇效应。种植业碳排放结构中,秸秆处理碳排放占比最高 (47.751%),稻田碳排放占比最低(7.518%)。②从主要年份碳补偿率的省域分布来看,我国种植业尚处于自“碳源型”向“碳汇型” 过渡的阶段:净碳汇地区有青海、新疆、黑龙江等7省2区,净碳源地区包括福建、湖南、江西等14省4市,宁夏、四川、广西1省2区则 由净碳源转型为净碳汇。③全国及东、中、西部的种植业碳补偿率均不存在。收敛性,而是各自形成条件B收敛俱乐部。省域种植业 碳补偿率存在空间相关性,为邻近省份的趋同过程赋予正向溢出效应,呈互相促进的良性演进特征。据此,提出分源头落实碳减排、分区制定减排政策和加强省际交流协作的政策建议,以期为协调农业生产与生态环境间的关系提供理论参考。

    2021年06期 113-123页 [查看摘要][在线阅读][下载 4678K]
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三农与可持续发展

  • 信息化对区域贫困治理的影响

    张聪颖,畅倩,霍学喜

    信息化发展消除了传统区域发展的空间边界,推动了贫困地区的经济发展,为实现区域减贫注入了新的动能,同时引发了信息贫困现象。评估信息化在区域贫困治理中的作用对制定与调整信息化背景下的扶贫策略具有重要意义。然而,已有文献忽视了信息化的动态属性及区域贫困治理的空间溢出效应,可能导致实证结果的偏误。因此,文章基于2002—2018年全国30个省份的面板数 据,运用Moran's/指数分析区域贫困治理效果的空间相关性,并在此基础上,采用地理距离空间权重矩阵与空间面板杜宾模型,分析信息化对区域贫困治理影响的空间效应。研究发现:①2002—2018年,区域贫困治理效果存在显著的空间正相关性。②总体来看,信息化不利于本地贫困减缓,但对相邻省份贫困治理具有正向空间溢出效应;进一步采用经济距离空间权重矩阵加权后,结果依然稳健。从区域差异来看,在东部地区与中部地区,信息化对本地贫困治理效果的抑制效应不明显,但信息化发展明显推动了西部地区的贫困治理。从空间溢出效应来看,信息化对东部地区相邻省份贫困治理具有正向空间溢出效应,对中部地区贫困治理具有负向空间溢出效应,但对西部地区贫困治理的空间溢出效应不明显。③信息化弱化了自然资本禀赋对本地贫困治理的负向影响,但强化了其对相邻区域贫困治理的正向空间溢出效应;信息化强化了经济资本禀赋对本地贫困治理效果的正向影响;信息化强化了制度禀赋对 本地贫困治理效果的正向影响;信息化强化了技术禀赋对本地贫困治理效果的负向作用,但弱化了技术禀赋对相邻区域贫困治理的负向空间溢出效应。这就意味着,政府应该建立信息化与区域减贫联动发展机制,不仅要建立差异化、层次化的信息化发展策略,也要从顶层设计上将信息素养水平纳入区域信息化建设。同时,合理统筹要素禀赋与区域贫困治理的关系,并依托信息化优化区域贫 困治理效果。

    2021年06期 124-134页 [查看摘要][在线阅读][下载 790K]
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  • 土地托管与兼业农户粗放种粮的缓解机制及效果检验

    孙小燕,韩培培,刘小瑜

    兼业化种植仍是未来较长一段时期内中国粮食生产的主要形式,化解兼业农户粗放种粮难题对于保障中国粮食安全至关重要。文章构建了“非农就业挤出效应与收入效应-兼业农户粗放种粮与托管需求-托管组织提供多环节绿色服务-化肥农药减量施 用及粮食增产”的理论框架,阐明土地托管缓解兼业农户粗放种粮的作用机理。基于对河北、河南、安徽、江苏、山东5省1 370个兼 业小麦种植户问卷调查的数据,采用倾向得分匹配法,从小麦产量、化肥施用量、农药使用量三方面实证检验了土地托管缓解托管兼 业农户粗放种粮的效果。研究发现,土地托管不仅有利于减少托管兼业农户化肥、农药施用量,还有助于提高小麦产量,其效果均在 10%以上。同时,不同环节土地托管服务缓解托管兼业农户粗放种粮的效果存在差异;土地托管对不同禀赋类型的托管兼业农户缓解效果也有所不同,对兼业化程度较高的小农户粗放种粮的缓解效果更好。因此,政府要大力支持土地托管发展,在机械购置、土地整治、技术培训等方面给予鼓励、补贴或项目倾斜;重点支持整体缓解效果较好的田间管理与农资供应服务,尤其是统防统治、测土配方施肥服务;增强小农户对土地托管的认知,成方连片向小农户开展服务,更好发挥土地托管对托管兼业农户尤其是兼业小农户粗放种粮的缓解作用。

    2021年06期 135-146页 [查看摘要][在线阅读][下载 16011K]
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  • 环境政策与农户环境行为:行政约束抑或是经济激励

    唐林,罗小锋,张俊飚

    农村环境问题日益受到各界的关注,农村环境治理也是乡村振兴的应有之义。文章在考虑异质性的基础上,基于制度经济学理论 构建环境政策规制压力下农户环境行为决策框架,从博弈的角度来分析环境政策与农户环境行为的逻辑机理,并利用鄂、赣、浙三省农户 的微观调查数据,实证检验了环境政策与农户环境行为之间的关系。研究结果表明:环境政策能够促使农户参与农村环境治理,但要当农户家庭收入达到一定水平后环境政策的正向影响才逐渐显现,并且环境政策强度与农户环境行为存在倒U型关系。相对而言,环境行政政策对农户环境行为的约束作用要强于环境经济政策对农户环境行为的激励作用。对于经济发展水平较高地区的农户,采用环境行政政策来约束农户环境行为的效果要好于采用经济政策来激励农户;对不同类型农户,环境政策更能促使规模户参与农村环境治理,小农户则会明显弱化环境政策对农户环境行为的影响。此外,环境行政政策和环境经济政策之间起到了相互调节的作用,即环境经济政 策有助于增强环境行政政策的约束作用,同时环境行政政策的推行也有利于增强环境经济政策的激励作用。基于此,需要放松对小农户、低收入农户的环境行政约束,加强经济激励力度,强化环境行政政策对规模户以及高收入群体的约束作用,进一步完善相关的配套措施,弥补单一政策的缺陷,形成行政政策和经济政策相互推进的良性循环,以便提高农村环境治理的效果。

    2021年06期 147-157页 [查看摘要][在线阅读][下载 814K]
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  • 环境规制背景下生猪产业转移对农业结构调整的影响

    曾窻,李大胜,谭莹

    生猪养殖是中国农牧领域的核心产业,随着养殖规模的扩大,生猪生产带来的污染问题也成为社会各界广泛关注的热点。近年来,中央政府相继出台了一系列环境政策法规,明确提出要防治畜禽养殖污染。环境规制的出现不仅会直接增加养殖户成本,影响生猪生产,还会间接影响到猪肉消费端。目前,面对愈发严格的环境规制标准,探讨如何保持现有生猪生产规模,解决以后在何处生产,成为生猪行业未来发展的重要问题。文章利用2004-2018年30个省份的平衡面板数据,实证考察了环境规制背景下中国生猪产业的区域转移及由此带来的农业结构调整效应。研究发现:①2004-2018这15年间,环境规制较强的经济发达地区的生猪产业占比均有了一定下降,生猪产业空间布局正在逐步发生改变。②环境规制对生猪出栏量比例所表示的产业转移变量存在显著负向影响。环境规制强度越高,各地生猪出栏量占全国总量的比例越低。此外,环境规制有利于农业结构调整优化。③在产业转移与环 境规制的交互项中,计量模型的交互项系数均与产业结构调整系数呈现负相关的关系,说明当两者同时存在时,同样会加速农业结构调整。基于研究结果,文章提出了持续优化生猪产业布局,实行弹性环境政策,兼顾考虑农业结构调整等政策建议。

    2021年06期 158-166页 [查看摘要][在线阅读][下载 1859K]
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  • 环境规制、地区间策略互动对生猪生产发展的影响

    张士云,江惠,佟大建,等

    随着生猪生产带来的环境污染问题日益严重,环境规制政策压力逐渐加大。环境规制对生猪生产发展有何影响?地区间环境规制政策执行是否有策略性互动行为?文章利用2007-2017年省级面板数据,采用0 -1、地理与经济距离嵌套、出栏量距离三种空 间权重矩阵,构建空间杜宾模型和两区制空间自回归模型,检验环境规制对生猪生产布局和规模化养殖的影响,验证地区间环境规制策略的交互性及其对生猪生产的影响。结果表明:①环境规制对本地和全国生猪生产发展具有抑制作用,对出栏量“距离”接近地区 生猪出栏量有促进作用,对地理与经济距离相近省份生猪出栏量有抑制作用,限制区省份环境规制抑制生猪产能作用显著。②环境规制促进了生猪养殖规模化,尤其是对发展区生猪规模化生产作用显著。③地理与经济距离相近地区间生猪环境规制政策互动呈现 逐顶竞争,生猪出栏量“距离”相近地区间环境规制政策互动既存在逐底竞争,也存在逐顶竞争。④地区间环境规制政策互动“惯性” 更倾向于逐底竞争,其他地区整体环境规制强度下降时,本地区环境规制反应程度要强于其他地区环境规制强度整体上升时本地区的环境规制反应程度。⑤环境规制较严格地区对其他地区环境规制整体变化的敏感度更高,环境规制较宽松地区反应相对延迟,限制区和发展区环境规制差异加大,促使养殖主体进行空间转移,推动全国生猪生产布局进一步优化。认为:尽管环境规制会抑制生猪 产能,但会倒逼生猪产业布局优化,促进生猪养殖规模化发展,是生猪产业绿色高质量发展必由之路。应加快生猪产业技术进步,统筹各地区生猪产业环境规制政策,防止“各行其是”。实施生猪产业环境规制政策区域差别化机制,防止“一刀切”,因地制宜推进生猪养殖生产适度规模化发展。

    2021年06期 167-176页 [查看摘要][在线阅读][下载 2283K]
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